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典型推介

用愛彈奏和諧的樂章——記全國信訪系統“優秀信訪局長”朱錫林

國家信訪局門戶網站 www.ph779.com日期: 2017-11-02 來源: 湖南日報

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“把群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾難事當家事。”這樣堅持一天、一月容易,但長年累月、自始至終做到這點,離不開源自內心的熱愛。

雙峰縣群眾工作部長、信訪局長朱錫林自2012年上任以來,滿懷著對黨和人民的熱愛彈奏和諧的樂章,架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。他多次被評為全省、全市優秀共產黨員,全縣“十佳黨員崗位標兵”。2017年,他榮獲全國信訪系統“優秀信訪局長”稱號。

愛是不辭辛勞的付出

“事關民生無小事,我們要把每一個信訪人的事當作天大的事。”朱錫林這樣說,也是這樣做。

鎖石鎮85歲的匡奶奶是個不幸的老人。她丈夫是鎖石鎮衛生院的一名老鄉村醫師,上世紀90年代去世后,因體制不完善的原因(鄉村醫院自主經營、自負盈虧,又沒有繳納養老保險,保障體制不完善),撫恤金和喪葬費一直懸空,無處領取。后來她兩個兒子也先后病故,年老體弱的匡奶奶無人贍養,生活困難重重。2016年2月,老人再也熬不下去,無奈之中向縣信訪局求助。看著老人瘦弱的樣子,朱錫林心中一陣酸楚,他安撫好老人,表示一定盡快為老人爭取合法權益。朱錫林仔細調閱相關材料,召開了鎖石鎮衛生院、縣衛生局、縣民政局等有關單位的聯席會議,很快籌集資金讓老人老有所養。

上世紀80年代,花門鎮劉某幫懷化某建材廠做推銷,因經濟糾紛被判刑5年。劉某不服,后上訪懷化中院、省高院,最后改判為2年。但劉某從此貧困落魄,家庭破裂。10多年來他上訪不止,要求政府賠償其損失。2015年,朱錫林接手此案后,親自陪同上訪人跑懷化,赴長沙,調資料,找證據,爭取省信訪聯席辦的重視。最后,通過省信訪聯席辦的協調處理,對其進行了救助,幫其重建家園,劉某從此走上了正常生活的道路。

像這樣的上訪群眾在朱錫林的牽掛中成百上千。“即使我們不能馬上解決問題,也要讓群眾時時感受到我們的真誠!”正是實打實地為民排憂解難、心貼心的情感交流,化解了上訪者內心深處的積怨,讓他們感受到黨和政府的溫暖。

愛是勇于擔當的責任

朱錫林深知:信訪部門這個崗位責任重大,要為黨和政府分憂,為民解難。干工作不能怕困難、怕矛盾。從個人的歷史積案到牽涉面廣的群訪事件,凡有疑難案件他總是親自接手。

鎖石鎮姜某、杏子鋪鎮陳某、青樹坪鎮陽某等10人,都是上訪多年的信訪老戶,也是省、市交辦的信訪老案。2016年,朱錫林親自包案處理,查閱原始檔案、找當事人和見證人逐一核實,整理的各種資料堆積起來達數尺厚。辦案期間,他基本泡在鄉里,睡在村上,約談信訪對象,召集單位商討。通過以理服人、以情動人,這些信訪問題終于得以妥善處置。

“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。”朱錫林這個“救火隊長”,這些年來幾乎沒休息過一個完整的雙休日或節假日,一直奮斗在信訪工作的最前沿,甚至連自己老父親病重彌留之際,仍在主持信訪聽證會。5年來,他經手處理的信訪事項達740余件,牽頭化解信訪疑難案件102件260余人次,全縣信訪積案化解率穩居全市前列。

愛是不斷創新的力量

一頭挑著社會穩定,一頭挑著群眾利益,責任驅使朱錫林不斷創新信訪工作模式。他用心研究和總結信訪工作規律,先后制定和完善多項制度,從根本上化解信訪矛盾。

他主導構建了“四級聯動”群眾工作網絡(以縣群眾工作部為龍頭、鄉鎮群眾工作辦為紐帶、片區群眾工作站為基礎、村群眾工作組為前哨),從而使信訪工作“關口前置,重心下移,基礎被夯實,責任被壓實”,運行4年多來,取得了良好的社會效應。此舉曾被省委政法委、省綜治委和省信訪聯席辦、省信訪局在《湖南省綜治簡報》《湖南省處理突出信訪問題和群體性事件聯席會議簡報》上予以全省推介經驗,雙峰縣被評為2014年全省信訪工作基層基礎建設十佳標兵縣。

朱錫林還從“治理信訪亂象,規范信訪秩序,初訪功夫下足”等三方面入手,主導率先推行“引導群眾依法逐級走訪”的工作機制,創新推出鄉鎮適用的《人民群眾信訪事項化解一冊通》,倒逼有權處理機關的工作責任,規范群眾信訪行為,全縣信訪秩序顯著好轉。雙峰經驗曾在《人民信訪》《湖南信訪》上予以推介,縣信訪局榮獲“湖南省2011—2015年度信訪工作先進集體”稱號。

對崗位的忠誠,對事業的責任,對信念的恪守和對人民的奉獻……朱錫林所有的言行都濃縮為愛的實質:愛黨、愛人民、愛事業,用愛彈奏和諧樂章,贏得民心。(記者 歐金玉 通訊員 賀鶴來)

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